
Η διαδικασία άρχισε να κάνει τα πρώτα της βήματα επί υπουργίας Μιλτιάδη Παπαϊωάννου, ο οποίος είχε αποστείλει ερωτήματα στις Ολομέλειες των Εφετείων της χώρας, προκειμένου να εκφράσουν τη γνώμη τους για τη συγχώνευση των Ειρηνοδικείων, που υπάγονται στις περιφέρειές τους.
Οι δικαστές επικαλούνται εκτός των άλλων, σχετική έκθεση του 1980, που αναφέρει ότι από τη συγχώνευση είχε προκληθεί “χάος στην κάλυψη των δικαστηριακών αναγκών."
Επιπλέον, οι σύμβουλοι Επικρατείας τονίζουν ότι η συγχώνευση των Ειρηνοδικείων δεν μπορεί να γίνει «εδώ και τώρα», αλλά πρέπει να οριστεί ένα εύλογο χρονικό διάστημα, ώστε να υπάρχει αρκετός χρόνος για τη μεταφορά των υποθέσεων, τον προσδιορισμό και την εκδίκασή τους και να διασφαλισθεί η ομαλή λειτουργία των εναπομεινάντων Ειρηνοδικείων.